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河北廊坊开发区:创新体制活力强

来源:未知 编辑:admin 时间:2018-09-21

  ”廊坊开辟区工委书记王金忠深有感到地说,开辟区是经济成长的主疆场,作为国度级开辟区,廊坊开辟区要挑起加速制造全市甚至全省主要经济增加极的重担。审批大厅取号屏前,廊坊帝龙新资料无限公司办公室主任黄志军正在刷身份证取号,打点公司股权变动营业。

  估计整年实现地域出产总值392亿元,同比增加8%;全数财务支出迈上70亿元台阶,到达71.5亿元,:创新体制活力强此中处所大众财务预算支出完成18.9亿元,同比增加13.5%;完成城镇固定资产投资73亿元,同比增加20%;现实操纵外资4.1亿美元,同比增加19.5%“十三五”开局之年,廊坊开辟区次要经济目标增速创近年新高。

  迈入建区第25个岁首,仍连结次要经济目标的两位数增加,廊坊开辟区交出了一份靓丽的成长“成就单”。“片面鼎新优化营商情况,焕发出开辟区逾越提拔的新活力。”廊坊开辟区工委书记王金忠深有感到地说,开辟区是经济成长的主疆场,作为国度级开辟区,廊坊开辟区要挑起加速制造全市甚至全省主要经济增加极的重担。

  1月4日上午,廊坊开辟区行政审批大厅7号窗口前,事情职员张伟正耐心地为一位申请环评验收和排污许可证的企业来访者解答问题。

  “已往这两项营业在环保局归口两个科室,流程必要走1个月。此刻集中到我这一个窗口,只需资料齐全,一两个事情日就能办完。”张伟说。

  审批大厅取号屏前,廊坊帝龙新资料无限公司办公室主任黄志军正在刷身份证取号,打点公司股权变动营业。“不消列队期待,流程一次奉告,有的营业还可在网上预定申请,当局的办事越来越详尽。”黄志军说。

  黄志军对廊坊开辟区高效办事的感到,缘自行政审批轨制的鼎新。作为我省建立较早的开辟区,廊坊开辟区各项经济目标不断在全省压倒一切。然而,近年来,该区的先发劣势逐步减弱,保守办理体系体例所表示出的无序低效更加凸起。

  “问题倒逼鼎新。安身破解成长难题、鞭策二次创业,咱们只要在体系体例和机制长进行立异冲破才有出路,才能延续开辟区应有的鼎新试验田、开放主阵地的劣势和特性。”王金忠说。

  “一枚公章管审批”。依照经济、扶植、社会办事三类营业板块,廊坊开辟区建立行政审批局,对多部分分段审批的事项进行集中整合,制造流水线式审批模式,实现一个窗口对外、一站式办事,从底子上转变行政审批多头办理的近况。

  颠末流程再造,开辟区行政审批局削减审批关键13个,压缩审批事情职员77.3%,审批时限由法按时限1135天削减到477天,提高效率58%。

  日前,投资7.8亿元扶植的京东跨境电商保税区北方地方仓项目在廊坊开辟区开工扶植。这是一个外资项目,审批事项打点十分繁琐,廊坊开辟区行政审批局全程代庖,仅用12天就把停业执照送到投资方京东集团,让项目担任人备受打动。

  廊坊开辟区行政审批局局长付万成引见,他们将区内27家骨干企业和在建重点项目纳入行政审批绿色通道,实施全程代庖。2016年,通过绿色通道的审批项目共67家次,总体审批效率提高78.1%。

  像行政审批机构一样,廊坊开辟区对所有内设机构进行优化设置,实现保守办理体系体例向大部分体系体例的改变。依照党政办事办理、经济办事办理、社会办事办理、大众办事办理四大模块设想,该区精简工管委所属机构,大幅度打消部分内设科室,实现机构设置“大瘦身”。鼎新后,工委、管委会内设机构由16个精简到10个,同口径削减37.5%;部分所属机构由39个精简到14个,同口径削减64%。

  到本年1月份,在开辟区管委会政策钻研室三级主办的事情岗亭上,韩国辉曾经整整渡过了15个月。2015年9月25日,通过开辟区全员岗亭竞聘,时年31岁的韩国辉从分析法律局办公室文员的岗亭调到管委会政策钻研室,负责三级主办。仅事情3年,韩国辉就实现了本人职业生活生计的第一次跃升。

  “若按保守体系体例论资排辈,很多年轻优良的人才就不容易崭露头角。”廊坊开辟区工委副书记王宁引见,他们通过成立“部分带领+主办担任制”的扁平化运转机制,工委、管委所属机构设置部分正职、部分副职、河北廊坊开发区一至五级主办等七个岗亭层级,实现身份办理向岗亭办理的改变。

  与一些单元搞“鼎新”增机构、加职数、要体例分歧,廊坊开辟区人事轨制鼎新后,各部分(单元)“科长”、“处长”等职务全数打消,工管委所属部分的带领岗亭由101个削减到43个,削减了近60%。

  “用人轨制的鼎新是焦点。岗亭设置要回归各部分事情的根基纪律。”王宁说,他们充实思量了各部分负担工为难易度和绝对事情量巨细等要素,科学正当设岗,最大限度削减办理层级。

  廊坊开辟区引入合作机制,奉行全员聘任制,工管委所属机构在岗职员不受小我身份制约,按岗亭前提均可在部分正职、副职及主办岗亭竞聘、任职。竞聘历程中,二级主办以上岗亭竞聘比例都在1:2以上,有的岗亭竞聘比例到达1:9。通过竞聘,跨部分交换92人,6名工勤职员聘任到二级主办以上岗亭,16名提名流选因适岗对劲度未到达划定分数而落聘。

  为处理“干多干少一个样”“干好干坏一个样”的痼疾,廊坊开辟区实行全员绩效查核,每季度对部分进行一次查核,每月对小我进行一次查核。每名事情职员,部分次要担任人,工委、管委班子成员,工委、管委次要带领的查核得分彼此联系关系。

  “查核成果与绩效工资间接挂钩,科级干部比处级干部挣得多是常事,但大师对此心折口服。”担任查核事情的廊坊开辟区党政办公室副主任李奇说,鼎新中没有一个单元为本人部分好处争争持吵,没有一名干部职工包罗落聘的同道上访闹事。

  深冬季候,廊坊开辟区润泽国际消息港京津冀云存储数据核心A-2项目扶植现场塔吊林立、巨臂挥动,修建面积4.32万平方米的高端数据核心即将封顶,建成后可容纳6000个机柜,进一步衔接北京数据核心转移营业。

  据引见,润泽国际消息港项目总投资98亿元,此中修建面积4.1万平方米的一期A-1项目已建成并投入利用,目前入驻了20多家北京及海外的互联网企业。

  “现有地盘开辟靠近饱和,成长空间受限,倒逼开辟区必需走转型成长的新路。”廊坊开辟区管委会副主任田景红引见,他们抢抓京津冀协同成长的严重汗青机缘,加速财产布局调解,在寸土寸金的空间里实现集约化成长。

  “招商”酿成了“选商”。廊坊开辟区紧盯央企、京企、民企和世界500强企业,赴重点行业、重点区域定向招商,出力建立“3+N”财产系统,“3”即以华为、润泽、联通、京东为代表的“大智移云”首位财产,以高端配备制作、新资料、节能环保为代表的计谋性新兴财产,以跨境电商、文化创意、集会会展、众创空间为代表的当代办事业;“N”即食物加工、教诲培训、康健养老、生物医药、航空航天等财产。

  “引项目”酿成了“筑平台”。通过增强立异平台扶植,廊坊开辟区加速实现与京津在立异链、财产链、资金链、政策链的深度融合,加强自主立异实力。目前该开辟区具有院士事情站1家、博士后科研事情站3家、博士后立异实践基地2家、海外高条理人才立异创业基地1个,万人发现专利具有量83.13件。

  “当局像爱惜眼珠子一样爱惜咱们这个企业。”华为手艺办事无限公司副总司理严小军说,他们落户廊坊多年,开辟区下大气力革新公司周边情况,通公交、修公园、建公寓,为公司规划备用电路,为员工集中处理后代入学为企业处理了诸多后顾之忧。

  为优化成长政策情况,廊坊开辟区制订出台了总部经济和当代办事业30条、高条理人才引进20条、立异创业搀扶政策10条等政策,开展百企帮扶步履,“一对一”帮扶区内98家重点企业。他们还建立了廊坊开辟区扶植成长无限公司,操纵股份制投资手段吸引社会本钱,鞭策开辟区财产成长和转型升级。

  高端财产的“雁阵效应”已在廊坊开辟区闪现。目前,该区正在加速扶植华为云核心、京东大数据核心、中国联通华北(廊坊)基地、润泽国际消息港、海潮大数据等“大智移云”旗舰型项目,力促掌网科技、HTC加快器、腾讯众创、科大讯飞、万库标杆、文创工厂、设想瑰谷、中关村互联网财产园等项目尽快落地。2016年,该区共实施亿元以上项目22项,此中续建项目15项,新开工项目7项,总投资605.5亿元。

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